生产制造业唯一条码以及产品条形码的追溯
在这假冒伪劣产品横行的时代,越来越多的生产企业引进了唯一条码管理系统,每一个产品的唯一编号进行追溯,实现了每一个产品的销售地点、流程的查询。
如果扫一扫码,就能知道菜篮子、餐桌上的食物从哪里来,生产日期和保质期是哪天,以及运输、加工这一路上都“经历了什么”,万一有问题该找谁……这样的话,您是不是更放心?
现状怎么样?
建设水平参差不齐,企业大多在观望等待
食品安全问题越来越受百姓关注,国家食品药品监督管理总局相关负责人表示,食品安全追溯体系建设对于厘清生产经营者责任、确保问题食品能够及时追踪溯源并有效处置、保障食品安全具有重要意义。
“婴幼儿配方乳粉的可追溯体系建设好于食品行业平均水平。每一罐婴幼儿配方乳粉都必须贴上‘身份证’才能出厂。”完达山乳业股份有限公司副总经理马军喜说。所谓“身份证”是指婴幼儿配方乳粉包装上一张加密、防伪、不重复的二维码,一旦市场反馈产品有问题,4小时内可向上追溯至成品、基料粉、牧场奶源,向下追踪至经销商,第一时间召回问题商品。
在药品领域,可追溯体系建设也处于起步阶段。“真正建设起追溯全流程的药企数量有限,大多数药企还在观望等待。《意见》出台之后,生产端的附码率还是很高的,达到95%以上。但是随着药品进入下游的流通环节,扫码录入信息的数量就大打折扣了,只有40%—50%;到了药店和医疗机构,这一比率衰减得更厉害,95%以上的药品‘身份信息’有缺失。”。
标准缺失、各溯源体系互不兼容,给管理者和消费者造成困扰
“娃哈哈建立了自己的可追溯系统,目前可以做到把每批原料、每个班次、每个环节、每批产品都录入到信息管理系统,全国80多个生产基地、180多家子公司生产网都实现了可追溯。国家要求完善可追溯体系,会不会强制企业使用政府、行业协会等建立的第三方追溯信息平台,因此增加企业负担呢?”娃哈哈集团相关负责人说出了企业的普遍担忧。
“食品种类繁多,每类食品、每个具体行业都有自己的特点,按照同一个标准建设,既不科学也不现实。此外《意见》已经明确企业的主体责任,监管部门只是监督企业要建可追溯体系,用于风险控制,便于召回问题商品。绝不应为建设而建设,更不该让企业把现有体系推倒重来。”中检集团运营总监杨旭说。
那么,目前尚未建立追溯体系的企业,究竟有哪些难处?
——制度层面,企业责任不明。
国家食品质量监督检验中心关彦明认为,现有指导原则相对宽泛,没有针对不同规模和类型的企业给出具体的建设标准,会导致部分企业建设不当、资源浪费。
希望国家通过立法,明确药品追溯体系建设过程中各方的责任,比如将推动企业建立可追溯体系写入《药品管理法》。
——技术层面,现存体系太多。
“现有的各种码并不规范,国家食药监局有药品追溯码,企业有自己赋的物流码,多个码同时存在也会造成终端操作的混乱。”张晓乐说。
标准不统一更是困扰着食品企业。“现在全国提供溯源体系搭建服务的公司有两万多家,各自采用不同的技术手段,很多彼此互不兼容,给管理者和消费者都造成了困扰。”杨旭告诉记者,碎化片、分割化、重复化的体系建设形成了食品行业信息难以共享的混乱局面。
——经济层面,建设成本过高。
药企是高风险型生产企业,原有的可追溯系统已经用了多年,现在推倒重来,成本很高。
怎么能让追溯体系的建立与企业的物流、管理系统有机结合,甚至帮助企业提高运营效率,不过多增加它们的成本,这是最需要考虑的问题。
问题咋解决?
激发更多企业参与“可追溯”的主动性,实现存量“追溯体系”的可兼容
企业家心中永远有一个成本收益函数。建设可追溯体系投入这么大、收益看不清,谁还愿意做?
“借助互联网、大数据、云计算以及日渐成熟的数据安全技术,依托互联网企业服务海量用户的经验等优势,可以让追溯体系的建设成本更低、系统运行更稳定、公众参与更方便。” 王培宇认为,建设全程可追溯体系,还是要发挥市场主体的作用。
目前,有不少第三方平台在做可追溯体系,2016年6月阿里健康上线“码上放心”追溯平台,九芝堂、以岭、盘龙云海等知名药企入驻。“通过追溯平台,九芝堂有效避免了非法企业生产和销售假劣药品,也控制了串货的发生。”张兰艳说。
“建设可追溯体系,无论对于平台建设方还是参与企业方,都有丰厚的回报。”杨旭介绍了一个案例:目前市场上香米的品牌很多,消费者不知如何选择。中检集团帮一些泰国和柬埔寨的香米品牌做了可追溯体系。经媒体报道,消费者了解到这些品牌已经建成溯源体系,扫码率提高了,口碑和销量也上去了。“很多企业还没意识到建设可追溯体系的重要性,原因在于他们还未从中切实受益。建设全程可追溯体系,企业是责任主体,也是受益主体。”杨旭认为,可追溯过程将生成海量的大数据,对平台方而言,从中可以细分消费者群体、挖掘潜在需求,为咨询等业务提供数据支持,“这将是又一座‘金矿’。”
让更多的企业通过建设可追溯体系,实现形象提升、销量增加等收益,当务之急是打通目前存量的“可追溯体系”,让消费者在统一、权威的平台上,方便快捷地查询到各类食品、药品的“来龙去脉”。
采访中很多企业提出:数据可以有很多来源,但大家的标准要统一,就像USB接口标准统一后,不同的设备都能连入电脑。“这就需要政府、行业协会或其他第三方牵头,搭建一个统一的、可兼容的平台。让现有的不同系统可以继续使用自己的技术,彼此之间又能够融合,实现对接。